Pracownicy Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa bardzo sprawnie obsługują wnioski o przyznanie wsparcia na prowadzenie działalności na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (tzw. dopłaty ONW).

Rolnicy składają takie wnioski co roku wiosną wraz z wnioskiem o przyznanie dopłat bezpośrednich. W tym roku biura powiatowe ARiMR przyjęły ponad 700 tys. wniosków o przyznanie dopłat ONW. Ponad 90% z nich zostało już zweryfikowanych przez pracowników Agencji i przeszło do kolejnego etapu jakim jest naliczanie płatności oraz wydawanie decyzji administracyjnych o przyznaniu dopłat ONW. Dotychczas ok. 240 tysięcy rolników otrzymało już z ARiMR decyzje w tej sprawie. W historii działalności ARiMR nigdy tempo obsługi wniosków o przyznanie dopłat ONW nie było tak szybkie.

Dzięki dobrej organizacji pracy i zaangażowaniu pracowników, ARiMR jest doskonale przygotowana do realizacji płatności ONW, która zgodnie z przepisami, rozpocznie się od 18 października 2010 r. W pierwszej kolejności płatności otrzymają rolnicy, których gospodarstwa, ucierpiały w trakcie tegorocznych klęsk żywiołowych.

Na realizację wsparcia z tytułu prowadzenia działalności na obszarach górskich i innych obszarach niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) za 2010 r. ARiMR przeznaczy łącznie około 1,3 miliarda zł. Agencja planuje, że do końca 2010 roku, zostanie wypłaconych 85% środków, a na konta bankowe beneficjentów zostanie przekazane około 1,1 miliarda zł. Będzie to zdecydowanie najszybsze tempo realizacji tych płatności w historii ARiMR.

Tereny, na których panują niekorzystne warunki gospodarowania lub obszary górskie określane jako ONW, zajmują 56% powierzchni Polski. Gospodarowanie na tego typu gruntach wymaga dodatkowych nakładów finansowych związanych z niekorzystnym ukształtowaniem terenu oraz nienajlepszą jakością gleb, a także warunkami klimatycznymi. W zależności od wymienionych czynników wyróżniane są cztery rodzaje obszarów ONW, a do każdego z nich przysługuje inna wysokość dopłaty.

Najniższa z nich wynosi 179 zł na 1 ha gruntu i obowiązuje na obszarach nizinnych należących do strefy I gdzie występują ograniczenia w produkcji rolniczej wynikające z niskiej jakości gleb, niekorzystnych warunków klimatycznych lub wodnych, a także spowodowane niesprzyjającym ukształtowaniem terenu oraz niskim wskaźnikiem demograficznym i znacznym udziałem w całej populacji ludności związanej z rolnictwem.

Dopłatę w wysokości 264 zł na 1 ha otrzymają rolnicy prowadzący działalność na obszarach należących do II strefy nizinnej oraz obszary ze specyficznymi naturalnymi utrudnieniami. Tereny II strefy nizinnej w odróżnieniu od terenów należących do I strefy nizinnej charakteryzują się gorszymi warunkami prowadzenia działalności rolniczej wyrażonymi poprzez “wskaźnik waloryzacji rolniczej przestrzennej produkcji”. Dla terenów należących do II strefy nizinnej wskaźnik ten nie przekracza wartości 52, natomiast dla obszarów położonych w I strefie nizinnej wskaźnik ten należy do przedziału powyżej 52 do 56. Tereny ze specyficznymi naturalnymi utrudnieniami obejmują gminy i obręby ewidencyjne rejonów podgórskich, które zostały wyznaczone na potrzeby ustawy z dnia 15 listopada 1984 roku o podatku rolnym (Dz.U. z 1984 r. Nr 52, poz. 268, z późn. zm.), a także co najmniej połowa powierzchni użytków rolnych położonych jest na wysokości powyżej 350 m. n.p.m.

Najwyższa stawka płatności ONW wynosząca 320 zł na 1 ha przysługuje rolnikom prowadzącym swoją działalność na obszarach górskich, gdzie produkcja rolna jest utrudniona ze względu na niekorzystne warunki klimatyczne i ukształtowanie terenu. Do obszarów takich zaliczają się gminy i obręby ewidencyjne, w których ponad połowa użytków rolnych znajduje się na wysokości powyżej 500 m n.p.m.

Płatności ONW otrzymuje rolnik, który m.in. posiada przynajmniej 1 ha użytków rolnych, położonych na obszarach ONW, złoży w danym roku wniosek o przyznanie tych płatności - terminy są takie same jak dla płatności bezpośrednich, a także zobowiąże się do przestrzegania wymogów i norm wynikających z zasad wzajemnej zgodności (cross compliance).

Wysokość przyznanych rolnikowi takich płatności zależy od wielkości powierzchni gruntów leżących na obszarach ONW. I tak, jeżeli rolnik użytkuje od 1 do 50 ha gruntów rolnych leżących na obszarze ONW otrzyma takie płatności w pełnej wysokości. Natomiast gdy powierzchnia gruntów leżących na obszarach ONW wynosi od 50 do 100 ha wtedy taki rolnik otrzyma połowę podstawowej stawki tych płatności. Jeszcze mniej, bo 25% podstawowej stawki dopłat ONW otrzymają rolnicy, którzy prowadzą swoją działalność na obszarach o trudnych warunkach gospodarowania lub terenach górskich o wielkości od 100 do 300 ha.

Płatność ONW nie przysługuje do powierzchni powyżej 300 ha.

Departament Komunikacji Społecznej/ARiMR